田进委员:
首先,感谢您对全市住房和城乡建设事业的关心和支持,您提出“研究完善生活垃圾处理收费机制的建议”提案收悉。现答复如下:
近来来,市委、市政府将生活垃圾分类工作纳入到“十项重点工作”城市规建管“三四五”其中一项重要内容,我市结合实际,以市政府名义印发了《渭南市生活垃圾分类工作实施方案》,成立了以市政府主要领导任组长的工作领导小组;并委托陕西省城乡规划设计研究院,已编制完成了《渭南市中心城区生活垃圾分类专项规划》,于7月2日通过市规委会审议通过。市住建局每年至少组织开展两次全市范围的工作推进会,每季度对全市工作情况进行检查、通报,并发督办单予以落实。同时,印发了《渭南市生活垃圾分类投放收集点升级改造工作方案》,出台了渭南市生活垃圾分类示范片区《建设标准》以及示范小区、公共机构《建设导则》。今年6月2日组织召开了全市2022年度生活垃圾分类工作现场推进会,通报了工作开展情况,安排部署了重点工作任务。相关市级职能部门依照职责分别出台了行业生活垃圾分类工作实施方案,指导各行业进一步做好顶层设计,完善标准体系。中心城区各区(管委会)分别召开区级分类推进会,印发年度工作方案,分解落实任务,夯实工作职责,层层传导压力,同时进一步加快补齐设施短板建设,加快了相关示范区、示范片区以及示范点位的建设,同时采取多种形式加大工作宣传力度。目前,投资5.14亿的中心城区垃圾焚烧发电处理项目已开工建设,计划明年5月份投入运营。富平县、大荔县焚烧发电项目已投入运营,蒲城项目即将建成,垃圾已入场。澄城合阳、华阴潼关共建共享项目也在有序推动之中。投资6000余万建成日处理能力100吨的国家第三批餐厨废弃物资源化利用处置试点项目1座。中心城区生活垃圾分类点(站)升级改造230余处。临渭区成功创建了省级生活垃圾分类示范区,富平县多措并举积极探索生活垃圾分类试点,并取得了一定成效。
全市生活垃圾分类工作刚刚起步,在市委、市政府的高度重视下,各市级相关部门、各县(市、区)强化组织领导,加大宣传力度,积极补齐生活垃圾分类投放收集、运输设施设备短板,工作取得了一定成效,但是与中、省、市实现生活垃圾分类的目标任务要求甚远。
下一步,我们将聚焦工作目标、问题、结果导向,齐抓共管、“软硬”兼施,重点做好以下几方面工作。
一是持续强化领导,加强顶层设计保障。强化全市生活垃圾分类工作领导小组职能,定期召开专题会议研究解决工作中的重、难点事项。尽快协调编制部门加快组建生活垃圾分类管理中心,增设工作编制,充实人员力量,确保专人专事;夯实各级各部门职责,齐抓共管形成工作合力;适时出台我市地方规范性文件;积极探索符合我市实际的垃圾分类垃圾收费机制;考察学习先进城市经验,提出推进工作措施;邀请中、省行业领导及专家进行专题指导培训,精准施策、靶向发力、逐条逐项对标提升。
二是加大资金投入,发挥资金撬动作用。加快建立稳定的资金投入保障机制,设立市级专项经费,配套省级垃圾分类示范区资金投入,实施以奖代补,吸引社会资本参与进行社会化服务经营。加快垃圾分类收集点(站)升级改造,垃圾分类中转、暂存、终端等配套设施和宣教基地建设,确保垃圾分类的投、收、运、存、处等各个环节的有效衔接和闭环管理。
三是逐步建章立制,形成分类长效机制。将生活垃圾分类工作纳入市对县考核内容,不断加大日常工作的指导、督促、考核及奖惩力度,深入实施“日动态、周调度、月小结、季考核”工作机制。充分发挥行业部门牵头抓总、街镇主观能动、社区“桥头堡”、物业主体等作用,建立健全“行业部门+街镇+社区+物业”同抓共管长效管理机制,实现上下联动、条块结合、协同共治体系建设。同时注重日常工作台帐管理,详细记录生活垃圾的种类、数量、去向等情况。
四是强化舆论宣传,教育引导全民参与。做优线上宣传,加强在中、省、市主流媒体和相关网络媒体的工作宣传推送力度;夯实线下宣传,坚持党建引领,积极开展青年志愿、巾帼志愿等服务活动,加快组建宣讲员、督导员、志愿者“三支队伍”建设,实施“三定三导”(定时、定点、定人,入户指导、桶旁督导、激励引导);强化行业培训,通过文艺汇演、宣教培训、街头宣传、入户宣传等群众喜闻乐见的方式,扎实开展“进学校、进小区、进单位、进商铺、进酒店”等行业培训。
再次感谢您对全市住房和城乡建设工作一如既往的关心和支持,欢迎多提宝贵意见。
渭南市住房和城乡建设局
2022年8月12日