住房和城乡建设局
人力资源和社会保障局
交 通 运 输 局
水 务 局
渭建发〔2019〕21号
渭南市住房和城乡建设局
渭南市人力资源和社会保障局
渭 南 市 交 通 运 输 局
渭 南 市 水 务 局
关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的
通 知
各县（市、区）住建局、人社局、交通局、水务局,各有关单位：
根据省住建厅、人社厅、交通厅、水利厅、通信局《关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》（陕建发〔2019〕1008号）文件精神，结合我市实际，现将开展全市工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作有关事项通知如下：
一、坚持问题导向，认真开展自查自纠。各县（市、区）各部门要针对工程建设领域违法违规“持证”行为，破坏市场公平竞争、隐藏工程质量安全隐患、严重扰乱建筑市场秩序的实际，提高政治站位，强化责任担当，认真排查勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、造价工程师等专业技术人员注册单位与实际工作单位不符、多单位注册、买卖租借（专业）资格（注册）证书，以及提供虚假就业信息、以职业介绍为名提供“挂证”信息服务等违法违规行为，将充分利用各种媒体，加强宣传引导，督导辖区内本行业工程建设领域专业技术人员、相关单位（企业）、人力资源服务机构迅速展开自查自纠，对存在相关问题的人员、单位立即办理注销等手续，及时纠正存在的问题。2019年2月13日前整改到位的，可视情不再予以追究其相关责任。
各级住建、交通、水务等主管部门要对本辖区和所属单位工作人员（人事关系或劳动关系在本单位）将（专业）资格（注册）证书注册在其他企事业单位的现象同步进行排查，发现问题立即整改，坚决杜绝国家机关和事业单位工作人员违规“挂证”行为。
二、实现信息共享，全面实施比对排查。各县（市、区）各部门要加强沟通协调，结合社保缴纳、人事档案、工资发放等信息，积极会同公安、网监等主管部门，利用信息化手段，全面比对排查，重点排查参保缴费单位与注册单位不一致的违法违规行为。同时，向社会公开全市工程建设领域职业资格“挂证”问题举报受理联系方式，对被举报企业和注册人员的查处情况及时报市住建局。市住建局依法核查后将结果在“渭南市住房和城乡建设局”网站进行公示，公示期满，如无异议，按照有关规定办理注销手续。各级人社部门尤其要加强对扣押劳动者职业（专业）资格（注册）证书行为进行排查，不得以存在纠纷、劳动仲裁解决等理由拒绝查处。住建部门要通过省建筑市场监管与诚信信息一体化平台、执业注册人员管理信息系统，对相关注册执业人员认真比对，实现“线上线下”联动。
三、依法从严查处，构建市场信用体系。各县（市、区）各部门要遵循“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，“发现一起，查处一起”。对核实确认的“挂证”当事人、当事企业、违规人力资源服务机构，要依法依规严肃处理，并将当事人、当事企业列入建筑市场主体“黑名单”，不良行为记入省建筑市场监管与诚信信息一体化平台，推送至信用中国（渭南）网站，向社会公开。对违规的人力资源服务机构，各级人社部门要依法从严查处，限期责令整改，情节严重的，依法从严给予行政处罚，直至吊销人力资源服务许可证，将行政处罚的情况，推送至国家企业信用信息公示系统或者信用中国（渭南）向社会公开。
四、加强部门协同，建立长效监管机制。各县（市、区）各部门要加强协同，对重点问题和典型案例认真梳理分析，主动作为，合力查处，健全完善管理制度，强化事中事后监管，形成预防、查处和监管的长效机制。
各县（市、区）住建部门要切实担负牵头职责，加强与交通、水利等部门沟通协调，2019年3月起，认真填写《工程建设领域专业技术人员“挂证”等违法违规情况处理汇总表》（见附件），于每月1日前将本辖区上月查处情况报送市住建局。同时，汇总辖区内自查自纠、全面排查情况，形成书面报告分别于2019年2月15日、7月8日前报市住建局，抄送市交通、水务等部门。
投诉举报电话、邮箱、通信地址：
市住建局
联系人：周 丽 联系电话：0913-2930569
邮箱：wnjg2012@163.com
地址：渭南市车雷大街69号渭南市民综合服务中心西配楼511室
邮编：714000
市人社局
联系人：权继忠 联系电话：0913-2363039
邮箱：93056003@qq.com
地址：渭南市朝阳大街东段渭南市人力资源市场大楼706室
邮编：714000
市交通局
联系人：张 强 联系电话：0913-2118050
邮箱：568936113@qq.com
地址：渭南市东风大街中段
邮编：714000
市水务局
联系人：杨建文 联系电话：0913-2933320
邮箱：swjjicaike@163.com
地址：渭南市车雷大街69号渭南市民综合服务中心东配楼317室
邮编：714000
附件：工程建设领域专业技术人员“挂证”等违法违规情况处理汇总表
渭南市住房和城乡建设局 渭南市人力资源和社会保障局
渭南市交通运输局 渭 南 市 水 务 局
2019年1月31日
附件：工程建设领域专业技术人员“挂证”等违法违规情况处理汇总表.doc
